2024年10月10日,江苏海洋大学MPA教育中心邀请清华大学公共管理学院副教授、国情研究院副研究员杨竺松在文博楼报告厅为MPA研究生们开展主题为《决策注意力配置优化与提升新时代党政干部领导力》的讲座。本次讲座主持人为江苏海洋大学文法学院副院长、MPA教育中心副主任颜金老师。
讲座开始之前,杨竺松教授首先推荐了《当代中国国家治理的议题政治学——基于对党政系统政策注意力的研究》这本公共管理专业书籍,并提出两个问题:各级党委机关报的主要功能是什么?我们所做的研究如何更好地用于服务地方发展和治理?这两个问题让同学们在聆听讲座的过程中,能够带着问题思考,也正式开启了讲座的序幕。
首先,杨竺松教授为大家介绍了经济飞速增长、公共事务日益复杂的时代背景,表明在该背景下政府决策的难点,并用两个真实案例说明政策注意力配置失灵所造成的严重后果。引用习近平总书记关于“十个指头弹钢琴”的比喻,杨竺松教授总结出在决策注意力配置时,促进协同合作、聚焦关键环节与突出问题、提升工作效率,使决策者赋予议题的注意力与议题的重要性相适配的目的。
接下来,杨竺松教授基于大量的数据和科学的模型,自中央政府层面分析了单一政策议题注意力的时间变化和议程变迁的间断均衡特征,自省级政府层面分析了省政府常务会议的议程结构、省政府注意力配置、省政府注意力的多样性和地方省级党委与政府议题注意力差异,自地级市层面分析了官员履新后政策注意力的动态,全方位地为同学们展示了政府自上而下不同层面的注意力配置。
随后,杨竺松教授再次利用了模型来研究政府注意力配置的影响因素,并据此提出了十二条优化新时代政府的注意力配置的具体措施,讲座进入尾声。来自2024级非全日制MPA的刘铭翔同学和王浩俨同学,结合自身工作经验和讲座学习过程,关于杨竺松教授在讲座开始时提出的两个问题发表了自己的见解,收获了杨教授亲笔书写鼓励的书籍。
本次讲座主讲人以深厚的专业素养、清晰的逻辑表达和丰富的实践经验呈现出一场知识盛宴。不仅拓宽了MPA学生的视野,更令同学们感受到了学术氛围的浓厚与思想的活跃,激发了大家不断探索未知、勇于创新实践的精神。